Agências de ajuda temem que planos de descartar aplicativos via Skype sejam uma tentativa de controlar e conter, em vez de ajudar os requerentes de asilo

Refugiados sírios e curdos protestam nos escritórios da UE em Atenas. Uma família síria demorou quase um ano para solicitar asilo na Grécia. Fotografia: Louisa Gouliamaki / AFP / Getty

Cuando Hadi Karam *, um sírio de fala mansa, decidiu deixar a cidade devastada pela guerra de Raqqa, ele sabia que a viagem para a Europa seria arriscada. O que ele não havia considerado era como a tecnologia seria um obstáculo quando ele chegasse à Grécia.

“Nunca pensei que o Skype seria o problema”, diz o jovem profissional, contando a provação de sua família ao tentar entrar em contato com os oficiais de asilo no país. “Você toca, toca e toca. Semanas e semanas se passam e nunca há uma resposta. ”

Karam, sua esposa grávida e filho passaram dois meses tentando cruzar a fronteira terrestre que a Síria compartilha com a Turquia – uma façanha realizada após nove tentativas. A viagem da Turquia para Rodes até o porto de Pireu levou menos de uma semana.

Mas negociar a burocracia labiríntica da Grécia para notificar as autoridades de seu desejo de solicitar asilo demorou quase um ano. “Quando, finalmente, terminei, disseram que poderia ir para a minha entrevista em março de 2022”, disse Karam. “Até então, estamos presos aqui sem nada para fazer a não ser esperar no acampamento.”

No entanto, a família também tem sorte.

Na semana passada, mantendo seu mantra de políticas de migração “ duras, mas justas ”, o governo de centro-direita de Atenas anunciou que os procedimentos de asilo para requerentes de primeira viagem só seriam permitidos em centros de recepção administrados pelo Estado. O uso do aplicativo de comunicações, disse, seria limitado estritamente àqueles cujos aplicativos foram rejeitados e desejam apelar.

“Há pessoas que por anos fogem da detecção nunca se declarando às autoridades”, diz Marios Kaleas, o principal funcionário do serviço de asilo do país.

“Para fins de controle, de ter uma imagem completa de quem está aqui e por razões de segurança nacional e ordem pública, eles devem ser rastreados.”

Quanto tempo levará o processo de registro, ou onde ficarão os locais “especialmente designados”, ainda não foi decidido, diz ele.

“Ainda estamos discutindo a localização, mas o que sei é que haverá dois centros, um no norte [do continente] e outro no sul.”

Embora a Grécia tenha visto uma queda dramática nas chegadas desde 2015, quando estava no centro de uma crise de refugiados – com mais de 800.000 pessoas cruzando o Mar Egeu – sua proximidade com a Turquia ainda a torna uma rota popular para aqueles na África, Ásia e o Oriente Médio fugindo da guerra, pobreza e perseguição.

Na segunda-feira, o ministro da migração de Atenas, Notis Mitarachi, saudou a queda nos números, dizendo que as novas chegadas foram 90% menores do que em 2019 .

“Estabelecemos uma meta para mudar o que estava acontecendo nos pontos de entrada”, disse ele à emissora pública do país, ERT. “De estruturas abertas como Moria, que envergonhou o país , agora podemos falar de estruturas fechadas e controladas, que proporcionam condições de vida decentes”, disse ele, referindo-se ao notoriamente esquálido acampamento ao ar livre em Lesbos que foi destruído por incêndios no ano passado .

Por trás dessa retórica, e com a Europa endurecendo sua postura em relação aos refugiados, os trabalhadores humanitários temem que a mudança abrupta de política vise mais “controlar e conter” os requerentes de asilo do que facilitar suas vidas.

Corinne Linnecar, gerente de defesa da Mobile Info Team, uma instituição de caridade com sede na Grécia que há muito auxilia pessoas com pedidos de asilo, descreve a medida como caótica e mal definida. “Os atrasos na entrada no sistema de asilo não se deviam a pessoas que tentavam fugir às autoridades, mas sim a consequência de um sistema ineficiente”, diz ela. “Esta mudança de política só verá mais atrasos.”

Por meio de um procedimento semelhante a uma loteria, implementado pela primeira vez há oito anos, aqueles que chegam via continente, assim como Creta e Rodes, foram obrigados a usar o Skype para informar o serviço de asilo grego sobre seu desejo de solicitar proteção internacional. O sistema de pré-registro, que não se aplica a Lesbos e outras ilhas da linha de frente do mar Egeu, foi um primeiro passo necessário antes que os candidatos recebessem uma entrevista para registrar seu pedido pessoalmente.

Mas, como Karam e milhares de outros descobriram, o sistema, que oferece 210 slots em 17 idiomas por semana, costumava ser um grande impedimento para que as solicitações fossem feitas.

Um estudo recente da Mobile Info Team descobriu que, em média, as pessoas ainda não haviam contatado um oficial de asilo por meio do aplicativo após 14 meses. Sem registro, os requerentes de asilo permanecem invisíveis, sem acesso a cuidados de saúde e proteção legal, com muitos tentando seguir em frente frustrados, continuando suas viagens para a Europa Central através dos Balcãs.

“O procedimento do Skype como estava era desumano, forçando as pessoas a permanecerem sem documentos e indigentes por muitos meses e muitas vezes anos”, diz Linnecar.

Até que os novos centros de recepção estejam operacionais, os refugiados que não puderam entrar em contato com as autoridades de asilo por meio do Skype serão “completamente bloqueados” de entrar no sistema, diz ela.

“Impedir temporariamente todo o acesso ao procedimento de asilo, limitar a liberdade das pessoas e forçá-las a entrar em estruturas semelhantes a prisões não é a resposta”, diz Linnecar. “As únicas instalações de registro já conhecidas na Grécia são semelhantes às prisões; no continente, essas instalações são completamente fechadas, o que significa que as pessoas não podem sair de jeito nenhum ”.

Funcionários da agência de refugiados das Nações Unidas, ACNUR, também expressaram preocupação, dizendo que “questões básicas” precisam ser respondidas, incluindo como as pessoas seriam transferidas para locais designados.

“Garantir o acesso rápido e eficiente a procedimentos de asilo justos e eficientes é fundamental para a proteção adequada das pessoas que precisam de proteção”, disse Stella Nanou, porta-voz do ACNUR em Atenas.

O ACNUR alertou que cerca de meio milhão de refugiados afegãos podem seguir para o oeste após a queda de Cabul e a tomada do Taleban. No mês passado, o Fundo Monetário Internacional repetiu essa previsão, citando o colapso da economia dependente de ajuda do país .

A Grécia seria a principal porta de entrada para a Europa. Com o aumento das patrulhas marítimas, em meio a acusações de repulsão de requerentes de asilo , acredita-se que a maioria tentaria entrar pela fronteira terrestre que o país compartilha com a Turquia na região de Evros.

Este ano, pela primeira vez desde 2012, quando foi erguido um muro ao longo de parte da fronteira, os requerentes de asilo que utilizaram a rota ultrapassaram os que chegaram à Grécia de barco, tornando o continente o principal ponto de entrada. Em 21 de novembro, 3.568 recém-chegados haviam se registrado nos postos avançados do Egeu, em comparação com 4.311 que chegaram por meio de Evros, de acordo com a agência da ONU.

Kaleas, o diretor do serviço de asilo, aceita que não tem sido fácil para os requerentes de asilo apresentarem seus pedidos pelo Skype, dizendo: “Eles têm que insistir”.

Mas ele rejeita relatos de que a mudança de política envolveria homens, mulheres e crianças sendo transferidos do continente para ilhas próximas à Turquia, onde mais dois centros de recepção altamente fortificados financiados pela UE foram abertos no fim de semana. Grupos de direitos humanos condenaram os acampamentos nas ilhas do Egeu como equivalentes a prisões .

“De forma alguma as pessoas serão mantidas como prisioneiros”, diz ele, insistindo que se os requerentes de asilo passassem por procedimentos de recepção e identificação em vez de optarem por se tornarem “fantasmas”, eles teriam acesso aos benefícios da previdência.

“Assim que forem submetidos à coleta de impressões digitais e verificados pelos funcionários da Frontex [agência de fronteira da UE] e pela polícia helênica, eles poderão ir. Não prevejo que o processo demore muito, mas quanto tempo vai demorar, não sei dizer. ”