FELIPE GUTIERREZ
SÃO PAULO, SP (FOLHAPRESS)
Dados do Censo 2022 do IBGE mostram que o salário médio dos trabalhadores do setor público é aproximadamente 71,7% maior do que o dos profissionais que atuam no setor privado (excluindo os trabalhadores domésticos). Em valores corrigidos pela inflação, a média salarial era de R$ 4.741 no setor público e R$ 2.761 no setor privado.
Esses números incluem todos os tipos de vínculo com o setor público, como funcionários estatutários e temporários, incluindo aqueles sem carteira assinada e empregados em empresas estatais, mas não consideram militares das Forças Armadas, Polícia Militar ou Corpo de Bombeiros.
Diferenças salariais e mercado de trabalho
A comparação considera o conjunto geral dos profissionais em cada setor, e não pessoas que ocupam cargos equivalentes. Segundo o economista Fernando Fabian de Freitas Martins, muitos cargos públicos não têm equivalente direto na iniciativa privada, como magistrados e ministros, dificultando comparações precisas.
Estudos indicam que, mesmo entre funções semelhantes, os salários públicos tendem a ser maiores devido a fatores como maior escolaridade e experiência dos servidores. Um estudo do Ipea, assinado por Joana Costa, Fernando Gaiger Silveira, Bruna de Souza Azevedo e Sandro Sacchet de Carvalho, aponta que, mesmo controlando essas características, os funcionários públicos recebem rendimentos superiores.
Fernando Martins também destaca que há variações dentro do serviço público, com servidores municipais geralmente ganhando menos que trabalhadores do setor privado, enquanto aqueles em outras esferas da administração recebem mais.
O diferencial salarial diminui em períodos de crescimento econômico, pois os salários do setor privado tendem a subir mais rapidamente, enquanto o setor público apresenta maior rigidez para ajustes. Já em anos eleitorais, como 2026, esse diferencial tende a aumentar.
Atualmente, o Brasil tem uma taxa de desemprego baixa, em torno de 5,6%, o que pode fazer o diferencial salarial ser menor, segundo Martins. Contudo, há limites para essa redução, especialmente quando o desemprego está muito baixo e medidas para conter os gastos públicos podem ocorrer.
Força de trabalho e gênero
O Censo 2022 também revela que as mulheres representam a maioria (59,6%) dos profissionais do setor público. Segundo a coordenadora de dados da República.org, Paula Frias, essa predominância se explica pelo crescimento dos serviços públicos universalizados, como saúde e educação, que contratam muito e têm maioria feminina.
Essas áreas concentram cerca de metade da força de trabalho do setor público e são caracterizadas por cargos predominantemente ocupados por mulheres. No entanto, as mulheres geralmente estão em posições com menor remuneração e menos poder decisório.
Os dados do Censo confirmam essa realidade, mostrando que os homens no serviço público ganham em média 29,6% mais do que as mulheres.