Análise: Moscou apresenta a Washington uma situação sem saída: capitule sobre a soberania ucraniana ou arrisque uma guerra total
Joe Biden está se preparando para uma cúpula virtual com Vladimir Putin com o objetivo de se defender da ameaça de outra invasão russa à Ucrânia.
A cúpula foi prevista pelo Kremlin. A Casa Branca não confirmou isso, mas um porta-voz, Jen Psaki, disse que “a diplomacia de alto nível é uma prioridade do presidente” e apontou para a reunião por teleconferência com Xi Jinping no início de novembro.
As apostas dificilmente poderiam ser maiores. A China tem ameaçado Taiwan, enquanto a Rússia conduz uma escalada militar em torno da Ucrânia . Em ambos os casos, os EUA podem ser arrastados para um conflito, com resultados potencialmente catastróficos.
O chefe da agência de inteligência de defesa da Ucrânia, Brig Gen Kyrylo Budanov, disse ao Military Times no sábado que a Rússia tinha mais de 92.000 soldados nas fronteiras da Ucrânia e estava se preparando para um ataque em janeiro ou fevereiro. Outros dizem que a ameaça não é tão iminente e que a Rússia tem muito a perder com a invasão da Ucrânia , mas poucos ou nenhum especialista descartaria totalmente uma invasão.
Ao confrontar Putin por causa da Ucrânia, todas as opções de políticas disponíveis para Biden estão repletas de riscos.
Em uma declaração na quarta-feira em comemoração à fome do Holodomor na Ucrânia no início dos anos 1930, Biden reafirmou “nosso apoio inabalável à soberania e integridade territorial da Ucrânia”. Essas declarações de apoio têm a intenção de dissuadir, mas cada vez que são repetidas, aumentam o dilema que Biden enfrentará se Putin pagar seu blefe.
“O que me preocupa, francamente, é que se nós, os Estados Unidos, continuarmos a assumir compromissos rígidos com a Ucrânia e nos colocarmos em uma posição em que sejamos obrigados a defendê-la, ou não defendê-la e parecermos completamente fracos, estaremos nos colocando em uma posição muito difícil ”, disse Rajan Menon, professor de ciência política da City University of New York.
A CNN informou que há um debate político urgente no governo sobre a possibilidade de intensificar as entregas de armamento, como mísseis antitanque Javelin e mísseis antiaéreos Stinger. Alguns no governo dizem que tais armas aumentariam os custos de qualquer incursão militar russa e, portanto, influenciariam os cálculos de Putin. Outros argumentam que representaria uma escalada perigosa e aumentaria o medo de um ataque dos EUA ou da Otan, que está na base da postura militar agressiva da Rússia.
“Você está condenado se fizer e condenado se não fizer”, disse Fiona Hill, uma ex-diretora sênior para assuntos europeus e russos no conselho de segurança nacional.
Hill ajudou a se preparar para as cúpulas de Donald Trump com Putin e aconselhou a equipe de Biden antes de sua primeira reunião como presidente com o líder russo em junho. Ela disse que novas negociações são urgentes e essenciais, mas contêm armadilhas que Biden terá de evitar.
“O problema agora é a maneira como a Rússia está enquadrando a questão da Ucrânia como uma escolha muito dura: os Estados Unidos capitulam sobre a soberania ucraniana – sobre as cabeças não apenas da Ucrânia, mas também da Europa – ou arriscam uma guerra total”, Hill disse. Ela acrescentou que o Kremlin há muito desejava retornar ao paradigma da Guerra Fria das duas superpotências sentadas e decidindo sobre as esferas de influência.
Uma das soluções sugeridas é que os temores russos sejam amenizados com a exclusão de uma futura adesão à Otan para a Ucrânia, além de colocar limites em suas capacidades militares, mas Hill diz que isso tornaria a soberania da Ucrânia um absurdo, estabelecendo um precedente prejudicial.
“Podemos ter uma cúpula virtual. Podemos ter uma reunião com os Estados Unidos e a Rússia, mas a Ucrânia não pode estar na mesa de negociação. Podemos falar sobre estabilidade estratégica, mas não estamos em posição de barganhar com a Ucrânia ”, disse Hill. “E não pode ser apenas os Estados Unidos. Os europeus têm que levar isso a sério. ”
Menon, coautor de um livro de 2015, Conflict in Ukraine: The Unwinding of the Post-War Order, sugeriu que a ameaça iminente estava sendo exagerada. Ele disse que havia 87.000 soldados russos na região próxima à Ucrânia bem antes da crise atual, e que a região foi amplamente definida. Algumas das tropas estavam atualmente a mais de 430 milhas a 700 km da fronteira real, disse ele.
“Mesmo se alguém assumir que a Rússia poderia lançar 100.000 soldados para a batalha, não teria a vantagem numérica (geralmente calculada em 3: 1) para subjugar um exército ucraniano que, apesar de todas as suas falhas, agora está melhor treinado e equipado e tem melhor moral do que em 2014 ”, disse ele.
“Além disso, quanto mais o oeste da Rússia empurra, mais ela esticará suas linhas de abastecimento, correrá o risco de ataques atropelados que buscam interrompê-los e encontrar áreas com proporções maiores de ucranianos étnicos (hostis). Esses problemas, e o fato de que Putin estaria queimando todas as pontes com o oeste ao invadir a Ucrânia, são ignorados ou menosprezados nas narrativas prevalecentes aqui. ”
Isso não significa que Putin não lançaria uma invasão se as linhas vermelhas russas fossem cruzadas, disse Menon.
“Não devemos pensar assim, quando eles dizem que não vamos permitir que a Ucrânia se junte à Otan … que eles estão apenas blefando. Eu não acho que eles estão blefando. ”
